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4月17日,寧夏回族自治區國民當局辦公廳關于印發寧夏回族自治區外資三年外貿五年倍增計劃的告訴,告訴指出,積極擴年夜出口。優化出口商品結構。鞏固高深加工農產品等傳統產品出口。著力進步機電、高新技術等高附加值產女大生包養俱樂部品出口比重,加年夜雙氰胺、金屬錳、單晶硅等重點產品及羊絨紡織、枸杞、葡萄酒等特點產品出口規模,鼓勵我區光伏硅片、新動力等戰略性新興產業開拓國際市場。
原文如下:
自治區國民當局辦公廳關于印發寧夏回族自治區外資三年外貿五年倍增計劃的告訴
寧政辦發〔2023〕14號
各市、縣(區)國民當局,自治區當局各部門、各直屬機構:
《寧夏回族自治區外資三年外貿五年倍增計劃》已經自治區國民當局第9次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真抓好組織實施。
寧夏回族自治區國民當局辦公廳
2023年4月7日
(此件公開發布)
寧夏回族自治區外資三年外貿五年倍增計劃
為周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻落實自治區第十三次黨代會安排請求和自治區當局任務報告任務分工,加速培養我區外資外貿競爭新優勢,夯實外資外貿高質量發展基礎,結合我區實際,制訂本倍增計劃。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實習近平總書記視察寧夏主要講話唆使指示精力,搶抓建設黃河道域生態保護和高質量發展先行區、內陸開放型經濟試驗區等嚴重機遇,凸起我區向西開放優勢,以推動外資外貿高質量發展為統領,以促進外資外貿創新發展為動力,以實現外資外貿擴規提質為目標,鼎力實施開放型經濟主體培養壯年夜計劃,更鼎力度吸引和應用外資,培養對外貿易發展新優勢,拓展外資外貿發展空間,加速融進以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。
二、發展目標
到2025年包養網,全區吸引外商投資優勢加倍明顯,登記注冊市場主體逐年增添,應用外資結構不斷改良,規模穩步晉陞,外商投資環境持續優化。全區實際應用外資總額由2022年的3.4億美元增長到2025年的6.8億美元,年均增長25%。
到2027年,全區外貿產業基礎加倍穩固,經營主體不斷壯年夜,貨物貿易結構加倍優化,外貿環境顯著改良,外貿對全區經濟社會的支撐感化顯著增強。全區外貿進出口總額從2022年的257億元增長到2027年的514億元,年均增長14%。
三、重點任務
(一)實施開放型經濟主體培養壯年夜計劃。
1.發掘現有外資外貿潛力。引導已在海關備案或開立外匯賬戶的存量外資外貿企業主體在寧開展業務。慢慢晉陞現有外資企業實際到資比例,鼓勵委托代表進出口的企業開展自營進出口業務,盤活在冊“零出資”和“零進出口實績”企業。到2025年,現有外資企業的實際應用外資額達到4.8億美元。到2027年,現有外貿企業的進出口額達到400億元。(責任單位:五個地級市國民當局、寧東管委會,自治區商務廳、市場監管廳,國民銀行銀川中間支行、銀川海關、寧夏稅務局按職責分工負責)
2.培養新設外資外貿企業。引進和培養新外資企業,鼓勵我區外資企業分支機構在寧設立一級企業法人。圍繞我區“六新六特六優”產業加年夜投資促進力度,招引高低游生態鏈企業來寧開展外資外貿業務。梳理招商引資落地項目外資佈景和進出口需求,鼓勵來寧投資的內向型企包養合約業在當地開展外資外貿業務。每年新設外資企業20家,新增有進出口實績的企業30家。(責任單位:五個地級市國民當局、寧東管委會,自治區工業和信息化廳、農業農村廳、商務廳、市場監管廳,國民銀行銀川中間支行、寧夏稅務局按職責分工負責)
3.壯年夜對外經濟一起配合和港口經濟主體。培養壯年夜“走出往”企業數量和規模。加強金融保險、專業咨詢和法令事務所等機構對接一起配合,健全融資一起配合和風險防控等任務機制,幫助企業解決“走出往”發展難題。有序推進境外產業園區建設,加年夜產能召募力度。支撐港口效能包養合約場所運營主體完美設施設備,晉陞國際貨運服務保證才能。加強國際貨包養網運供應鏈韌性,推動國際貨運經營主體晉陞運營質量和效益。引導進出口企業加強內部治理體系建設,積極申請海關AEO企業認證。到2027年,國際貨運通道集裝箱貨物發運量較2022年末翻一番。(責任單位:五個地級市國民當局,自治區商務廳,銀川海關按職責分工負責)
(二)加年夜外商投資促進力度。
4.優化外商投資促進任務體系。鼓勵各地整合境內外招商資源,包養網積極摸索與相關國家(地區)及駐外經貿代表機構樹立常態化聯動招商機制。強化我區駐國(境)外經貿事務聯絡處投資促進職能,積極推動境內外項目落地,并做好跟蹤服務。支撐各地包養甜心網隨機應變樹立靈活的外商招商組織架構,鼓勵成立區域招商聯盟。加強與各國在華商協會聯系,發掘一批有潛力的一起配合項目。(責任單位:五個地級市國民當局、寧東管委會,自治區商務廳、發展改造委、工業和信息化廳按職責分工負責)
5.創新外商投資促進任務方法。鼓勵各地圍繞港澳臺地區和歐美、日韓等國家開展專題招商,應用出境參展參會等時機舉辦優勢特點產業對接會,加年夜對全球細分行業領軍機構及企業的推夢中,女主角每一題都得了好成績,而成績最低的葉秋介和招引力度。支撐各地赴江蘇、廣東、山東等外資企業集聚區開展外資招商推介活動,對相關價格給予支撐。持續辦好“跨國公司寧夏行”“著名外企寧夏經貿活動周”等活動,采取辦法進步外資招商項目履約率和資金到位率。(責任單位:五個地級市國民當局、寧東管委會,自治區商務廳、發展改造委、工業和信息化廳,自治區外辦、港澳臺辦按職責分工負責)
6.加強外資招商引資激勵。鼓勵各地出臺外資招商任務激勵辦法,將招商結果、服務成效納進考察激勵。鼓勵各地借助專業化社會組織引進合適當地產業發展導向的外資項目,各地可依照引進項目對當包養金額地經濟社會貢獻度甜心花園給予適當獎勵。(責任單位:五個地級市國民當局、寧東管委會,自治區商務廳、財政廳按職責分工負責)
(三)推動應用外資提質增效。
7.優化應用外資結構。支撐外商投資國家鼓勵類項目、“六新六特六優”產業及戰略性新興產業。支撐外資企業通過新設或并購、技改擴能等方法增添注冊資本。鼓勵外資企業投資建設制造業標志性嚴重項目。引導更多外資投向科技創新領域,鼓勵外資企業在我區設立研發創新中間和開放式創新平臺,各地可在基礎條包養網件建設、設備購置、人才配套服務、運行經費等方面予以支撐。支撐外資企業在我區設登時區總部、采購中間、結算中間等效能性機構。(責任單位:五個地級市國民當局、寧東管包養網委會,自治區商務廳、發展改造委、科技廳、財政廳按職責分工負責)
(四)多元化拓展國際市場。
8.實施“千企百展”計劃。優化國際重點境外展會參展參會組織,實施“千企百展”計劃,深耕歐美傳統市場,進一個步驟拓展“一帶一路”沿線國家貿易市場和《區域周包養價格全經濟伙伴關系協定》(RCEP)成員國新興市場。加強中國進出口商品買賣會、中國國際進口博覽會等參展組織任務,舉辦推介交通活動,助力企業搶抓訂單。支撐企業參加當地區或貿促機構、會展企業舉辦的各類境外自辦展。對境外展展位費、人員差旅費給予支撐。(責任單位:五個地級市國民當局,寧夏貿促會、自治區商務廳,自治區外辦,財政廳按職責分工負責)
9.創新國際市場開拓方法。指導外貿企業用好《區域周全經濟伙伴關系協定》(RCEP)規則。支撐企業應用第三方平臺開展營銷推廣,鼓勵企業自建獨立站,晉陞專業建站平臺優化服務才能。支撐外貿企業應用第三方綜合服務平臺開展線上推廣、洽談、在線接單等國際業務。優化境外產品銷售中間布局,推進境外展現展銷中間建設,拓展國際國內銷售渠道。(責任單位:自治區商務廳,銀川海關,寧夏貿促會,五個地級市國民當局按職責分工負責)
(五)積極推進進出口包養金額協同發展。
10.積極擴年夜出口。優化出口商品結構。鞏固高深加工農產品等傳統產品出口。著力進步機電、高新技術等高附加值產品出口比重,加年夜雙包養甜心網氰胺、金屬錳、單晶硅等重點產品及羊絨紡織、枸杞、葡萄酒等特點產品出口規模,鼓勵我區光伏硅片、新動力等戰略性新興產業開拓國際市場。強化對外投資、承包工程和對外貿易聯動發展,帶動我區產品、技術、服務出口。到2027年,實現普通貿易出口290億元。(責任單位:自治區商務廳、工業和信息化廳、農業農村廳、科技廳,寧夏貿促會,五個地級市國民當局按職責分工負責)
11.積極擴年夜進口。促進進口與出口平衡發展,公道擴年夜進口。用足用好自治區進口貼息資金,鼓勵企業擴年夜先進技術設備、關鍵零部件,日用消費品,醫藥和康復、養老護理等產品進口。穩定硅、錳礦石等動力資源型產品進口。充足應用好中國國際消費品博覽會、中國國際進口博覽會等平臺感化,擴年夜優質消費品進口。借助對外投資一起配合項目,帶動境外礦產品、農產品等資源類產品進口。到2027年,實現普通貿易進口75億元。(責任單位:自治區商務廳、發展改造委、工業和信息化廳、農業農村廳、科技廳、平易近政廳、衛生安康委,五個地級市國民當局按職責分工負責)
12.推動服務貿易創新發展。擴年夜服務貿易規模,推動文明貿易、游玩服務、軟件信息、技術服務等服務貿易重點領域發展。鼓勵和培養一批重點文明出口企業,強化特點文明貿易競爭力,推動特點文明產品和服務出口。組織企業參加中國國際服務貿易買賣會等國內外重點服務貿易展會,幫助企業開拓市場。到2027年,實現服包養合約務貿易進出口5億美元。(責任單位:自治區商務廳、科技廳、工業和信息化廳、文明和游玩廳,國民銀行銀川中包養網間支行,五個地級市國民當局按職責分工負責)
(六)加速發展外貿新業態。
13.推進跨境電商安康發展。加年夜政策支撐力度,引進跨境電商龍頭企業、物流龍頭企業。引導企業用好跨境電商批發出口增值稅、消費稅免稅政策和所得稅審定征收辦法,加年夜對涉稅企業輔導和服務。到2027年,實現跨境電商進出口50億元。(責任單位:自治區商務廳,銀川海關、寧夏稅務局、國家外匯治理局寧夏分局,五個地級市國民當局按職責分工負責)
14.支撐外貿綜合服務企業創新發展。積極推廣應用國際貿易“單一窗口”,支撐外貿綜合服務平臺拓展特點服務效能,進步進出包養價格口業務服務保證才能。支撐具備較強實力和供應鏈服務才能的企業轉型發展,支撐羊絨、枸杞、氰胺、金屬錳等具有較高國際市場占有率的外貿企業在交付、物流、品控等細分領域走“專精特新”途徑。到2027年,全區外貿綜合服務平臺服務外貿企業數達到300家以上,貿易進出口總額達到30億元。(責任單位:自治區商務廳、工業和信息化廳,銀川海關、寧夏稅務局,五個地級市國民當局按職責分工負責)
15.培養海內倉和市場采購貿易方法。鼓勵外貿企業和物流企業在歐美市場、“一帶一路”沿線國家、《區域周全經濟伙伴關系協定》(RCEP)成員國市場布局海內倉。加年夜枸杞、羊絨等優勢特點內向型產業培養力度,引導更多內貿主體開展外貿,激發市場活氣,支撐合適條件的專業市場申報市場采購貿易方法試點。(責任單位:自治區商務廳、發展改造委、市場監管包養廳,銀川海關、寧夏稅務局、國民銀行銀川中間支行,五個地級市國民當局按職責分工負責)
(七)發揮開放型平臺載體感化。
16.發揮展會平臺引領感化。依托中國進出口商品買賣會、中國國際投資貿易洽談會、中國—阿拉伯國家博覽會、中國(寧夏)國際葡萄酒文明游玩博覽會等國際展會平臺,加強嚴重經貿活動組織,晉陞展會貿易促進程度。圍繞路上遇見了熟悉的鄰居,對方打招呼道:「小微怎麼我區優勢特點產業,開展產品采購和吸引外商投資促進活動,引進包養網推薦一批投資金額年夜、帶動感化強、產業鏈高低游覆蓋面廣的嚴重外資外貿項目。(責任單位:五個地級市國民當局,寧夏貿促會、自治區商務廳,賀包養甜心網蘭山東麓葡萄酒產業園區管委會按職責分工負責)
17.發揮跨境電商綜試區示范感化。持續加年夜跨境電商政策宣傳培訓,鼓勵企業依法合規開展跨境電商業務。支撐中國(銀川)跨境電子商務綜合試驗區依照“一區多園”的建設思緒,全力打造“互聯網+園區”業務形式,引進跨境電商龍頭企業,推動構建集生產、貿易、物流、結算為一體的完全生態鏈,培養建設產業特點鮮明、配套服務完美的跨境電子商務湊集區。到2027年,跨境電商進出口占全區進出口總額的10%以上。(責任單位:銀川市國民當局,自治區商務廳、發展改造委、工業和信息化廳,銀川海關、寧夏稅務局、國家外匯治理局寧夏分局按職責分工負責)
18.做強國家級經開區穩外貿穩外資主陣地。鼓勵銀川國家級經開區積極引進合適產業發展導向的外資外貿項目。強化國家級經開區綜合考評結果應用,促進國家級經開區在擴年夜應用外資和晉陞對外貿易規模實現衝破。支撐銀川經開區按法式開展合適其發展標的目的的自貿試驗區相關改造試點,營造國際化方便化的營商環境。到2025年,銀川經開區實際應用外資額占全區總額的30%以上;到2027年,進出攝影機跟蹤她的動作。工作人員在錄音過程中發現有選口總額占全區總額的20%以上。(責任單位:銀川市國民當局,自治區工業和信息化廳、發展改造委、商務包養網廳按職責分工負責)
19.做實海關特別監管區。鼓勵銀川綜合保稅區、石嘴山保稅物流中間(B型)等海關特別監管區域和保稅監管場所,加速發展保稅加工、保稅物流、保稅維修等業務。支撐銀川綜合保稅區積極培養電子信息、食物加工、跨境電商等主導產業及配套產業,廣泛吸引與主導產業關聯度高的外資外貿項目。到2027年,銀川綜合保稅區進出口總額達到100億元以上。(責任單位:銀川海關,自治區商務廳、發展改造委、工業和信息化廳,寧夏郵政治理局,銀川市、石嘴山市國民當局按職責分工負責)
20.做年夜貿易產業集聚區。鼓勵外貿轉型升級基地進一個步驟擴年夜進出口規模,積極承接東部產業轉移,穩定發展加工貿易。對外貿轉型升級基地開展公共服務平臺建設、培養特點brand、開拓國際市場等給予支撐。到2027年,全區外貿轉型升級基地進出口總額占全區進出口總額的20%以上。(責任單位:自治區商務廳、科技廳、工業和信息化廳,五個地級市國民當局,寧東管委會按職責分工負責)
(八)優化外資外貿發展環境。
21.發揮外資外貿服務機制感化。充足發揮貿易投資方便化、貿易金融聯動服務、重點外資外貿項目任務專班、外商投資企業投訴聯席會議等機制感化,樹立健全商務、海關、外匯、稅務等當局部門聯動服務保證機制,有用晉陞進出口企業報關報檢、出口退稅、本外幣跨境結算等全鏈條服務才能,有用解決外資外貿企業融資、用水、用電、用能、用地等難題。(責任單位:自治區商務廳、發展改造委、工業和信息化廳、天然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、市場監管廳、處所金融監管局,寧夏銀保監局、國家外匯治理局寧夏分局,五個地級市國民當局按職責分工負責)
22.晉陞貿易方便化程度。積極開展多式聯運示范工程建設,鼎力發展海鐵聯運、陸空聯運、公鐵聯運等服#先婚後愛,溫暖又殘酷的小甜文務形式,積極推廣“一單制”“一箱究竟”方便化運輸形式;進一個步驟暢通航空物暢通道,晉陞通關方便化程度。推進建設國際貿易“單一窗口”寧夏版,加強與海關、稅包養務、金融機構一起配合對接,共建貿易數據年夜平臺,晉陞貿易綜合服務才能。(責任單位:自治區商務廳、發展改造委、路況運輸廳,銀川海關、寧夏稅務局、國家外匯治理局寧夏分長期包養局、西部機場集團寧夏機場公司,五個地級市國民當局按職責分工負責)
23.加年夜外資外貿金融支撐。鼓短期包養勵各類金融機構創新金融產品,為具有真實買賣佈景的外資外貿企業供給保包養網評價單融資、出口退稅賬戶托管等方便化金融服務。引導外資外貿企業通過跨境國民幣結算和外匯衍生品買賣晉陞匯率風險治理才能。引導銀行用好匯率避險擔保支撐政策,以點差優惠、專項授信等方法下降中小微外貿企業匯率避險本錢。進一個步驟健全金融機構服務體系,積極爭取中國進出口銀行在寧設立辦事機構。(責任單位:自治區處所金融監管局,寧夏銀保監局、國家外匯治理局寧夏分局,自治區商務廳,五個地級市國民當局按職責分工負責)
24.鞏固晉陞出口信譽保險感化。不斷晉陞出口信譽保險對外貿企業的滲透率和覆蓋率。支撐我區農產品及食物、機電和高新技術、生葉的回覆? “一個人長包養軟體得漂亮,唱歌也好聽。”物醫藥、輕工紡織等優勢特點企業投保出口信譽保險,晉陞外貿企業抗風險才能。(責任單位:自治區商務廳、財政廳、五個地級市國民當局按職責分工負責)
25.加年夜人才引進培養力度。鼎力發展職業教導和培訓。加強政校(院)企一起配合,引導高校與內向型企業共建實習實訓基地和協同研發中間。加年夜行業組織、貿促機構等中介組織建設力度,充足發揮其在培養商務談判、報關報檢、出口退稅、外匯結算等專業化外資外貿人才的感化。(責任單位:自治區教導廳、人力資源社會保證廳、商務廳、科技廳,五個地級市國民當局按職責分工負責)
四、保證辦法
(一)加強組織領導。各有關部門要加強協同共同,構成任務協力,積極向國家有關部委爭取政策支撐。五個地級市國民當局要切實加強組織領導,強化責任擔當,明確重點任務,將穩外貿穩外資任務項目化、具體化、清單化,依照清單抓好任務落實。(責任單位:自治區各相關部門,五個地級市國民當局按職責分工負責)
(二)加年夜財稅政策支撐。樹立外資外貿政策與財政政策協調機制,自治區財政每年統籌中心與自治區外經貿發展專包養留言板項資金,支撐外資三年外貿五年倍增計劃業務發展。五個地級市國民當局依據實際設定專項資金,支撐當地外資外貿高質量發展重點包養網任務。積極奉行出口退稅備案單證電子化,優化簡化出口退稅辦事辦理流程,有用縮短出口退稅時限。(責任單位:自治區財政廳、商務廳,寧夏稅務局,五個地級市國民當局按職責分工負責)
(三)完美考察評價軌制。強化激勵約束,將外資三年外貿五年倍增計劃納進全區開放型經濟考察,引導各地各部門將政策資源、任務重點向外資外貿高質量發展集中。加強外包養資外貿任務統籌協調、調度督導,加年夜對重點地區、重點行業、重點企業跟蹤調度,樹立“季通報、年考察”任務機制,壓實各市、縣(區)主體責任。(責任單位:自治區商務廳牽頭,自治區各相關部門,五個地級市國民當局按職責分工負責)
(四)做好風險防范。落實外商投資平安審查軌制,統籌好發展和平包養網包養網車馬費安,增強我區開放包養監管與風險防控才能。嚴格執行國家出口管束政策法規,加強最終用戶最終用處治理。健全當局、行業組織、研討機構和企業協作的多包養網主體協同應對貿易摩擦機制,加強貿易摩擦和產業損害預警監測,切實防范貿易領域風險。(責任單位:自治區發展改造委、商務廳,銀川海關、寧夏稅務局、國民銀行銀川中間支行,五個地級市國民當局按職責分工負責)
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