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（五）突出綠色發展，加快打造美麗宜昌
把生態文明建設放在更加突出位置，強化環境治理與生態保護，確保通過國家環保模范城市復核檢查，積極創建國家生態園林城市，進一步彰顯生態宜居城市魅力。
加強生態建設和環境保護。強包養化山體水體保護利用，開工建設求雨臺、城東、柏臨河、卷橋河等公園項目，規劃建設胭脂壩濕地公園，推進火車東站片區水景觀建設，抓好主要道路彩色森林景觀建設。全面推進點軍綠色低碳生態新區建設。穩步實施退耕還林、天然林保護、長江防護林建設等重點生態工程，完成植樹造林20萬畝，切實加強森甜心花園林資源管理。完成治理水土流失面積50平方公里。嚴格執行主體功能區規劃。完成城市環境總體規劃編制。加強三峽庫區、清江庫區、長江沿岸等生態敏感區的保護修復。實施長江岸線治理工程。抓好域內重點流域綜合治理。完成運河綜合整治。強化重點集中式飲用水源地保護。包養網加強地質災害防治。深入推進大氣污染聯防聯控，啟動機動車環保包養網評價標志管理，加強建筑施工揚塵監控和工業廢氣治理。定期發布環境質量監測數據。加強環境衛生監測和管理。嚴肅查處環境違法突出問題。
推進節能減排和資源利用。加快淘汰落后產能。加強對重點污染排放企業跟蹤監管。加強重點用能企業能源在線監測，抓好公共機構節能工作。大力實施綠色節能建筑建設工程，新增可再生能源建筑應用面積146萬平方米，推進建筑包養節能改造18萬平方米，發展綠色建筑9萬平方米。大力發展循環經濟，抓好猇亭園區循環化改造試點，加快建設一批生包養留言板態工業園區和再生資源基地。抓緊建設磷礦資源交易平臺。實施最嚴格的耕地保護和水資源管理制度。繼續開展城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡地綜合開發利用、城鎮低效用地再開發三項創新試點，推進舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造，確保全市單位GDP地耗下降8%以上。
抓好城市管理和環境整治。完善城市管理工作考評制度，健全城市管理長效機制。提高數字城管運用水平。開展違法建設治理、市容環境整治、交通包養女人秩序規范、文明素質提升等城市環境綜合治理行動。加快完善城市污水管網，提高污水處置收集率。開展城區主排水管網清疏，增強城區排水防澇能力。完善生活垃圾收運處置體系，建成3座城區垃圾轉運站，開工建設黃家灣垃圾填埋場一期封場項目，加快實施猇亭垃圾處理場項目，確保城區生活包養留言板垃圾無害化處理率達到95%。抓好全國餐廚廢棄物資源化利用試點和全省生活垃圾分類試點工作。提高環衛作業機械化水平，確保道路機掃率達到55%。
（六）突出民生改善，加快增進人民福祉
堅持盡力而為、量力而行，把有限的財力更多地用到改善民生上，努力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓改革發展成果更多更公平地惠及全市人民。
促進城鄉充分就業。建設城鄉一體的人力資源市場，繼續開展城鄉勞動者職業技能培訓，強化公共就業服務和企業用工服務，統籌做好高校畢業生、城鎮適齡青年、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等群體就業工作，加強退役軍人、隨軍家屬就業安置，推動實現更包養高質量的就業。扶持小微企業發展，鼓勵“二次創業”，大力促進創包養軟體業帶動就業，積極創建國家級創業型城市。確保新增城鎮就業7.7萬人。健全進城務工人員工資支付保障機制和職工工資正常增長機制，鞏固和諧勞動關系。多渠道增加居民財產性收入。扎實推進新一輪扶貧開發，實施30個特困村脫貧攻堅行動和86個村扶貧開發整村推進，穩定脫貧3.5萬人。扎實做好移民后期扶持工作，促進移民安穩致富。
完善社會保障體系。不斷擴大社會保險覆蓋面。城鄉居民社會養老保險適齡人員參保續保率保持90%以上。積極實施新型農村合作醫療市級統籌。全面實施大病醫療保險制度。建立以公共租賃住房為主體的住房保障分配體系，探索共有產權保障模式，完善產權分配和上市交易調節機制，逐步解決中低收入家庭的住房困難。申報建設各類保障性住房6.4萬套。改造農村危房1.5萬戶。加快完善社會和居家養老服務體系，城市社區養老服務中心、農村老年人生活互助照料中心覆蓋率分別達到80%和40%。確保社會救助、優撫安置、社會福利等保包養網障標準與城鄉居民平均生活水平同步提高。
大力推進文化建設。培育和踐包養俱樂部行社會主義核心價值觀，推動學習道德模范、學雷鋒志愿服務活動常態化，不斷提高市包養民文明素養。扎實做好全國文明城市復查迎檢工作和未成年人思想道德建設測評工作。全面啟動國家公共文化服務體系示范區創建三年行動計劃。加快推進市音長期包養樂廳、廣播電視發射塔、新聞中心、體育場改造等公共文化體育設施建設。實施數字文化建設計劃。建設一批特色文化社區、特色文化村。扶持民辦文化事業發展。辦好宜昌市首屆藝術節、屈原故里端午文化節、長江鋼琴音樂節等重大節慶活動，深入開展“文化宜昌·全民閱讀”活動。積極備戰省十四屆運動會，促進競技體育、群眾體育和體育產業協調發展。加強文化遺產保護、傳承與利用。強化文化、新聞出版市場監管，培育包養網dcard健康向上的網絡文化。繁榮發展哲學社會科學、文學藝術事業。
全面發展社會事業。落實教育優先發展戰略，加大教育投入力度，加包養甜心網快推進教育現代化，著力打造宜學之城。成立宜昌市英才教育基金會。實施第二期學前教育三年行動計劃，擴大公益性、普惠性幼兒園覆蓋面。推進義務教育均衡發展，加大現代化學校創建力度。加快推進市一中、市十三中學整體遷建，完成職教園一期工程。加快高包養女人等教育發展，支持三峽大學辦出特色爭創一流。推進高等教育、職業教育產教融合，服務地方經濟發展。深化醫藥衛生體制改革，著力推進縣級公立醫院綜合改革。優化城區醫療衛生資源布局，加快市中心醫院及點軍分院、市一醫院等醫療機構基礎設施建設，啟動市婦女兒童醫院建設，建成市殘疾人康復醫院，鼓勵興辦民營醫療機構，努力打造區域性醫療衛生中心。全面提升基層醫療衛生服務水平，完善城區社區衛生服務體系，加強村衛生室和鄉村醫生隊伍建包養設，為城鄉居民提供安全有效、方便價廉的基本醫療衛生服務。鞏固提升國家衛生城市創建水平，努力爭創全省健康城市。堅持計劃生育基本國策，創新規范計劃生育社會化服務管理體制機制，促進人口長期均衡發展。扎實做好民族團結進步和援藏援疆工作。依法管理宗教事務。進一步抓好統計、檔案、方志、科普、慈善、外事、僑務、港澳、對臺、保密、消防、氣象等各項工作。深化全民國防教育，加強國防動員、民兵預備役和人民防空工作，支持駐宜部隊現代化建設，鞏固發展軍政軍民團結，推動軍民融包養合深度發展。
改進社會治理方式。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，鞏固“一本三化”服務體系，推進網格化管理向葛包養網心得洲壩區域和全市農村全覆蓋，努力把宜昌打造成全國社會建設的典范。創新有效預防和化解社會矛盾體制，強化重大決策社會穩定風險評估，實行網上受理信訪制度，建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。完善立體化社會治安防控體系，依法防范和懲治違法犯罪活動，推進法治宜昌建設，鞏固“長安杯”創建成果，加快把宜昌打造成“平安中國”建設示范區。完善社區矯正制度。加強和改進流動人口、特殊人群服務和管理。維護三峽庫壩區社會穩定，服務三峽工程安全運行。積極發揮工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體和社會組織在社會治理中的重要作用。強化城鄉社區自治服務功能，提高社區服務水平。加強社會誠信體系建設。深入開包養情婦展食品藥品安全專項整治，進一步加大對違法行為懲處力度，推進示范創建，打造一批食品藥品放心品牌，加快建設全國最佳食品安全放心城市。加強應急管理和防災減災體系建設。強化安全生產紅線意識、責任意識、防范意識，著力包養俱樂部推進重點行業、重點領域安全生產專項整治，加快隱患排查治理標準化、數字化體系建設，健全安全生產長效機制，堅決杜絕重特大事故發生。
三、加強政府自身建設
扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變政府職能，創新行政管理方式，提高科學管理水平，更好地發揮政府作用，努力建設法治政府和服務型政府。（一）切實做到勤政為民。認真落實中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，帶著感情下基層，轉變作風辦實事，爭做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。全面完成市、縣、鄉、村四級政務服務中心標準化、信息化建設，加強電子政務建設，采取線上線下多種服務方式，向社會提供全方位、高質量政務服務。科學配置各級平臺政務服務事項，將涉及民生的公共服務事項盡量下放，集中進入街道、社區和鄉村政務服務中心辦理，方便群眾就近辦事。規范有序開展政府向社會力量購買公共服務。健全抓落實責任體系，打造落實鏈條，以踏石留印、抓鐵有痕的工作力度抓好各項工作落實。扎實開展治庸問責，著力治理庸懶散奢等不良風氣，著力提高行政機關服務效能。嚴格行政問責追責，確保令行禁止、政令暢通。（二）全面推進依法行政。認真開展法治政府建設試點工作。把依法行政貫穿于政府決策、執行、監督全過程和政府管理各環節，嚴格按法定權限包養網車馬費、程序辦事履職。認真執行市人大及其常委會的各項決定和決議，主動聽取人民政協的意見和建議，切實辦理好人大建議、意見、議案和政協建議案、提案。支持審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權。加強和改進政府法甜心寶貝包養網制工作，做好較大的市申報工作。減少行政執法層級，加強重點領域基層執法力量。規范執法自由裁量權，推進行政執法、處罰結果公開。健全行政執法責任制和執法過錯追究制。健全科學民主決策機制，完善行政決策程序。（三）始終保持清正廉潔。推行政府權力清單制度，依法公開權力運行流程。完善政務和各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開和結果公開，讓人民監督包養權力，讓權力在陽光下運行。加強電子監察系統建設，實行行政審批全過程在線監察。強化效能監察、審計監督，推進工程建設、土地、產權、政府采購等公共資源交易規范管理。全面落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，健全嚴格的財務預算、核準和審計制度，著力控制“三公”經費和一般性支出。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強干部隊伍純潔性建設。嚴肅查處各類違法違紀案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。
各位代表！時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們把思想和行動統一到中央、省委和市委關于全面深化改革的重大決策部署上來，進一步強化進取意識、機遇意識、責任意識，解放思想，與時俱進，眾志成城，奮發圖強，為加快建設“既大又強、特優特美”的現代化特大城市而努力奮斗！
《政府工作報告》名詞注釋
中國經濟升級版支撐帶：國家推進長江流域新一輪開放開發，帶動東、中、西部整體發展的全局戰略。通過打造長江黃金水道，建設長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群，做大上海、武漢、重慶三大航運中心，推進長江中上游腹地開發，最終實現拓展中國經濟發展空間、形成轉型升級新支撐帶的目標。
長江中游城市群：也稱“中三角”或“中四角”，以武漢為中心城市，長沙、南昌、合肥為副中心城市，涵蓋長株潭城市群、環鄱陽湖經濟圈、江淮城市群、武漢城市圈和宜昌、荊州、荊門、恩施、神農架等中國中部地區，向東向南分別呼應長江三角洲和珠包養網江包養網三角洲，打造中國經濟增長“第四極”。
包養網“235”城市發展目標：到“十二五”末，宜昌城區框架達到200平方公里、200萬常住人口，2030年達到300平方公里、300萬常住人口，遠期達到500平方公里、500萬常住人口。
“132”綜合實力目標：宜昌綜合實力要在中部地區同等城市爭第一、長江沿線同等城市爭前三、湖北穩居第二。
“14567”具體工作構想：“1”就是一個目標，即加快建設“既大又強、特優特美”的現代化特大城市；“4”就是打造宜昌新區、宜昌高新區、三峽樞紐港區和三峽旅游新區四大平臺；“5”就是包養網VIP實施城鄉居民收入倍增、全民創業、社會管理創新、城市整理和綠化美化、全國最佳食品安全放心城市創建五大民生包養情婦工程；“6”就是培育精細化工、食品生物醫藥、先進裝備制造、新材料、文化旅游、現代物流六大千億產業；“7”就是推進城市規劃建設管理、投融資、新型城鎮化、現代產業體系、人才強市改革試驗區、長江岸線開發利用、文化旅游發展等七大體制機制創新。
“1＋10”改革總體部署：市委圍繞事關宜昌發展全局的重大事項、重大體制，全面深化改革的頂層設計和總體謀劃。“1”就是制定出臺《關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革、轉變發展方式的意見》；“10”就是圍繞推進以人為核心的新型城鎮化、加快建設全國最佳食品安全放心城市，全面加強生態建設、打造宜人之城，轉變政府職能、優化發展環境，打造宜學之城，建設“智慧宜昌”，實施舊城改造、建設宜居之城，突破性發展現代服務業，突破性發展戰略性新興產業，加快推進農業現代化等十個重大問題，創新體制機制，實現率先突破。
國家生態園林城市：是“國家園林城市”的更高層次，申報城市必須是已獲得“國家園林城市”稱號的城市，評估更注重生態環境質量。此前包養妹，宜昌市已榮獲全國文明城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家園林城市等榮譽稱號。
較大的市：這是一個法律概念。經國務院批準的“較大的市”，法律賦予其地方立法權。“較大的市”的人大及其常委會、政府，可根據需要和本地實際，制定具有法律效力的地方性法規和政府規章。
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