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國務院新聞辦公室定于2022年5月16日（星期一）上午10時舉行新聞發布會，國品牌活動家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹2022年4月份國民經濟運行情況，并答記者問。中國網現場直播。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們繼續進行經濟數據例行發布，我們有請到國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉先生，請他為大家介紹2022年1-4月份和4月份國民經濟運行情況，并回答大家感興趣的問題。
下面，首先請付凌暉先生作介紹。
2022-05-16 10:00:11
國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長 付凌暉:
各位媒體朋友們，大家上午好！按照慣例我先通報主要指標情況，然后回答大家關心的問題。
經濟下行壓力加大，高質量發展大勢未變。
今年以來，受國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情沖擊明顯的超預期影響，經濟新的下行壓力進一步加大。面對復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，有力統籌疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策調節力度，努力克服疫情沖擊影響，基礎產業支撐有力，投資規模繼續擴大，市場價格總體平穩，民生保障有力有效，新興動能不斷成長，經濟社會發展大局穩定。隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效顯現，國民經濟有望企穩回升。
2022-05-16 10:01:44
付凌暉:
一、工業生產放緩，高技術制造業保持較快增長
1-4月份，全國規模以上工業增加值同比增長4.0%，比1-3月份回落2.5個百分點。分三大門類看，采礦業增加值同比增長10.4%,制造業增長3.2%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長5.0%。高技術制造業增加值同比增長11.5%。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長3.1%；股份制企業增長5.8%，外商及港澳臺商投資企業下降2.8%；私營企業增長5.1%。分產品看，原煤、十種有色金屬等基礎工業品產量分別同比增長10.5%、0.7%，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備等綠色智能數字產品產量分別增長112.7%、27.5%、25.9%。4月份，全國規模以上工業增加值同比下降2.9%，環比下降7.08%。其中，采礦業增加值同比增長9.5%,制造業下降4.6%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長1.5%全息投影。高技術制造業增加值同比增長4.0%。4月份，制造業采購經理指數為47.4%，企業生產經營活動預期指數為53.3%。1-3月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額19556億元，同比增長8.5%。
二、服務業生產下滑，現代服務業增勢較好
1-4月份，全國服務業生產指數同比增長0.3%，比1-3月份回落2.2個百分點。其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業生產指數分別增長13.9%、4.8%。4月份，全國服務業生產指數同比下降6.1%，其中信息傳輸、軟件和信息技術服互動裝置務業，金融業生產指數分別增長10.3%、5.5%。1-3月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長9.0%。4月份，服務業商務活動指數為40.0%，業務活動預期指數為53.0%；其中，電信廣播電視及衛星傳輸服務、互聯網軟件及信息技術服務等行業商務活動指數繼續位于擴張區間。
2022-05-16 10:05:24
付凌暉:
三、市場銷售減少，基本生活類商品銷售和網上零售持續增長
1-4月份，社會消費品零售總額138142億元，同比下降0.2%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額119929億元，同比下降0.3%；鄉村消費品零售額18213億元，增長0.4%。按消費類型分，商品零售124880億元，同比增長0.4%；餐飲收入13262億元，下降5.1%。基本生活類商品銷售較快增長，限額以上單位飲料類、糧油食品類、中西藥品類商品零售額分別增長10.4%、9.5%、8.8%。全國網上零售額38692億元，同比增長3.3%。其中，實物商品網上零售額32887億元，增長5.2%；占社會消費品零售總額的比重為23.8%。4月份，社會消費品零售總額29483億元，同比下降11.1%，環比下降0.69%。其中，商品零售26874億元，同比下降9.7%；餐飲收入2609億元，下降22.7%。
四、固定資產投資規模擴大，高技術產業和社會領域投資增長較快
1-4月份，全國固定資產投資（不含農戶）153544億元，同比增長6.8%，比1-3月份回落2.5個百分點。分領域看，基礎設施投資同比增長6.5%，制造業投資增長12.2%，房地產開發投資下降2.7%。全國商品房銷售面積39768萬平方米，同比下降20.9%；商品房銷售大圖輸出額37789億元，下降29.5%。分產業看，第一產業投資同比增長5.8%，第二產業投資增長12.6%，第三產業投資增長4.3%。民間投資增長5.3%。高技術產業投資增長22.0%，其中高技術制造業和高技術服務業投資分別增長25.9%、13.2%。高技術制造業中，電子及通信設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資分別增長30.8%、29.4%；高技術服務業中，科技成果轉化服務業、研發設計服務業投資分別增長21.9%、21.1%。社會領域投資增長14.4%，其中衛生、教育投資分別增長24.9%、12.5%。4月份，固定資產投資（不含農戶）環比下降0.82%。
2022-05-16 10:08:20
付凌暉:
五、貨物進出口持續增長，貿易結構繼續優化
1-4月份，貨物進出口總額125799億元，同比增長7.9%。其中，出口69674億元，增長10.3%；進沈浸式體驗口56125億元，增長5.0%。一般貿易進出口占進出口總額的比重為63.6%，比上年同期提高1.9個百分點。民營企業進出口占進出口總額的比重為48.5%，比上年同期提高1.4個百分點。機電產品出口同比增長6.7%，占出口總額的比重為57.9%。我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長15.4%，其中出口增長12.9%，進口增長18.6%。
六、城鎮調查失業率有所上升，主要群體就業沈浸式體驗基本穩定
1-4月份，全國城鎮新增就業406萬人，全國城鎮調查失業率平均值為5.7%。4月份，全國城鎮調查失業率為6.1%，比上月上升0.3個百分點。本地戶籍人口調查失業率為5.7%；外來戶籍人口調查失業率為6.9%，其中外來農業戶籍人口調查失業率為6.6%。16-24歲、25-59歲人口調查失業率分別為18.2%、5.3%。31個大城市城鎮調查失業率為6.7%。全國企業就業人員周平均工作時間為46.2小時。
七、居民消費價格溫和上漲，工業生產者出廠價格漲幅回落
1-4月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲1.4%。4月份，全國居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅比上月擴大0.6個百分點；環比上漲0.4%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲1.9%，衣著價格上漲0.5%，居住價格上漲1.2%，生活用品及服務價格上漲1.2%，交通通信價格上漲6.5%，教育文化娛樂價AR擴增實境格上漲2.0%，醫療保健價格上漲0.7%，其他用品及服務價格上漲1.7%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲2.7%，鮮果價格上漲14.1%，鮮菜價格上漲24.0%，豬肉價格下降33.3%。扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲0.9%，漲幅比上月回落0.2個百分點。
1-4月份，全國工業生產者出廠價格和購進價格同比分別上漲8.5%和11.2%。4月份，全國工業生產者出廠價格同比上漲8.0%，漲幅比上月回落0.3個百分點；環比上漲0.6%。全國工業生產者購進價格同比上漲10.8%，環比上漲1.3%。
2022-05-16 10:11:15
付凌暉:
總的來看，4月份疫情對經濟運行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變，轉型升級、高質量發展的大勢沒有改變，穩定宏觀經濟大盤、實現發展預期目標有利條件較多。隨著疫情防控取得階段性成效，穩定經濟政策措施持續顯效，經濟運行有望逐步復蘇。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅定信心，正視困難和挑戰，堅持穩字當頭、穩中求進，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，落實好“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求，加大宏觀政策調節力度，扎實穩住經濟，確保經濟運行在合理區間。
謝謝。
2022-05-16 10:15:25
壽小麗:
謝謝凌暉司長的介紹。下面進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。
2022-05-16 10:17:45
中新社記者:VR虛擬實境
從發布數據看，4月份主要經濟指標出現了下滑場地佈置，請問對此怎么看？新聞稿里面提到經濟有望企穩回升，請問理由是什么？謝謝。
2022-05-16 10:30:01
付凌暉:
謝謝你的提問。今年以來，由于季節變化，北京整體氣溫升高，但前一段時間由于冷空氣來臨，北京降溫，天氣有新變化。這一周北京天氣在升溫，氣溫的變化是有一定趨勢性，短期的氣溫變化是異常波動，但改變不了天氣總體逐步回暖的態勢。同樣的道理，受到疫情沖擊，對4月份經濟運行也有一些不利影響。4月份，規模以上工業增加值增速同比下降2.9%，服務業生產指數下降6.1%，社會消費品零售總額下降11.1%。
總的看，這些都是由于疫情沖擊帶來的場地佈置短期變化，都是階段性和外在的。中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，支撐高質量發展的要素條件沒有變，韌性足、潛力大、空間廣的特點也沒有變。在高效統籌疫情防控和經濟社會發展各項政策措施的支持下，中國經濟能夠克服疫情的影響，逐步企穩回升，保持平穩健康發展。
一是我國經濟體量可觀，抗風險沖擊韌性強。2021年，中國經濟總量已經達到114萬億，總量規模穩居世界第二，超大市場規模優勢明品牌活動顯，產業體系完備、配套能力強，為抵御各種風險挑戰提供了有力保障。今年4月份，部分地區受疫情影響沖擊嚴重，但是從全國看，主要生產需求指標總量規模依然可觀，4月份，社會消費品零售總額達到2.9萬億元，進出口總額VR虛擬實境3.2萬億元，鋼材產量1.1億噸，原煤產量達到3.6億噸。從累計看，全國主要指標仍然保持增長。1-4月份規模舞臺背板以上工業增加值同比增長4%，固定資產投資和進出口總額分別增長6.8%和7.9%。
二是基礎產業支撐有力，供給保障能力強大。疫情沖擊下，我國糧食和能源等基礎工業保持增長，為抗擊疫情、推動經濟恢復奠定了堅實的基礎。從農業看，隨著各地加大農業生產支持力度，加強田間管理，目前冬小麥的苗情繼續轉好，春播備播進展順利，進度快于去年同期。從能源來看，增產保供持續加大，主要能源產品較快增長，4月份，原煤、原油、天然氣產量同比分別增長10.7%、4%和4.7%。從基礎工業看，主要行業持續增長，供給保持穩定。4月份，規模以上黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業增加值同比分別增長3.8%和8.9%。
三是市場保供穩價有效，社會大局總體穩定。關系居民基本生活的物資供應充足，市場價格基本平穩，維護了居民正常的生活秩序，保障了社會大局穩定。基本生活類商品產銷持續增長。4月份，規模以上食品制造業、酒飲料和精制茶制造業增加值同比分別增長0.1%和0.5%。限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長10%、6%。居民消費價格總體穩定，4月份居民消費價格同比上漲2.1%，保持溫和上漲；扣除食品和能源，核心CPI同比上漲0.9%，比上月回落0.2個百分點。
四是轉型升級態勢未變，新動能繼續成長壯大。疫情沖擊下，新產業新業態新模式韌性彰顯，發展繼續好于傳統行業，數字化、信展覽策劃息化、智能化轉型態勢持續。高技術產業增長較好，4月份規模以上高技術制造業增加值同比增長4%，好于全部工業。1-4月份，高技術產業投資同比增長22%，好于全部投資。數字產業快速發展經典大圖，4月份，計算機、通信及其他電子設備制造業增加值同比增長4.9%，信息傳輸軟件和信息技術服務業生產指數增長10.3%。1-4月份，實物商品網上零售額同比增長5.2%。綠色智能產品較快增長，4月份，新能源汽車、移動通信基站設備、太陽能電池產量同比分別增長42.2%、21.6%、20.8%。
五是宏觀政策調節加大，經濟運行有望加快改善。今年以來，新的組合式稅費支持政策有效實施，金融支持實體經濟力度加大，對于緩解企業困難、穩定經濟發揮了積極作用。根據我局近期快速調查顯示，大規模留抵退稅實施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業中，90%的企業認為改善了現金流，96.2%的企業表示對政策比較滿意；獲得存量留抵退稅的小微企業中，84.5%的企業認為改善了現金流、94.6%的企業表示對政策比較滿意。針對我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，近期黨中央對于統籌疫情防控和經濟社會發展提出了明確要求，各地區各部門積極落實各項政策舉措，效果不斷顯現。
現在吉林、上海等地的疫情已經得到有效控制，復工復產有序推進，擴大內需、助企紓困、保供穩價、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月份經濟運行有望得到改善。下階段，推動經濟穩定恢復要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策調節，加快落實已經確定的政策，加緊謀劃、適時實施增量政策，控住疫情，穩住經濟，保證發展安全，最大限度減少疫情對經濟運行的不利影響，確保經濟運行在合理區間。謝謝。
2022-05-16 10:30:12
中央廣播電視總臺央視記者:
近期國際大宗商品價格上漲明顯，主要經濟體通脹AR擴增實境水平上升，4月份中國居民消費價格漲幅也創去年11月份以來的新高。這是否意味著通脹壓力加大？下階段價格形勢會如何發展？謝謝。
2022-05-16 10:41:24
付凌暉:
價格問題也是大家比較關注的一個問題。今年以來，在全球疫情和烏克蘭危機持續影響下，全球能源和糧食價格供求關系緊張。供應鏈、產業鏈面臨較大壓力，初級產品價格高位運行，各國通脹壓力顯著上升。根據世界銀行數據，4月份，國際能源價格指數153.3%，處于2008年7月以來較高水平。非能源價格指數達到139.9%，為1967年有紀錄以來新高。根據國際貨幣基金組織預計，由于通脹壓力上升，對2022年發達經濟體通脹預期由1月份預期的3.9%大幅調升至5.7%，達到近38年以來高位；對新興和發展中經濟體的通脹預期由1月份的5.9%調升到8.7%，為2008年金融危機以來的最高。
從主要經濟體情況看，4月份美國CPI同比上漲8.3%，漲幅為40年來較高水平；歐元區CPI同比上漲7.5%，為1997年有紀錄以來新高。和世界主要國家相比，我國市場供應總體是充足，價格漲幅明顯較低，4月份CPI同比上漲2.1%，扣除食品和能源的核心CPI只有0.9%。在輸入性通脹壓力較大的情況下，我國價格保持穩定溫和上漲相當不容易。從4月份當月情況看，我國居民消費價格同比漲幅有所擴大，主要是食品價格由降轉漲的影響。4月份受到疫情影響物流成本上升，加之一些囤貨需求增加，食品價格由上月的下降1.5%轉為上漲1.9%，影響CPI上漲0.35個百分點。同時，受國際因素影響，部分能源價格漲幅較高，也助推了居民消費價格漲幅擴大。4月份，汽油和柴油價格同比分別上漲29%、31.7%。
盡管近期居民消費價格漲幅有所擴大，但總的看，我國商品和服務的市場供給能力比較充足，保持價格穩定有較多有利條件。
一是食品價格穩定有基礎。近期國際糧價不斷上漲，但是國內保持了總體平穩。我國糧食生產連續7年穩定在1.3萬億斤以上，庫存較為充足。稻谷、小麥兩個口糧品種連續多年產大于需，有少量進口主要是品種調劑。玉米和大豆有一定進口量，會受到國際市場一定程度影響，但影響有限。今年以來，我國糧食生產形勢持續轉好，糧食價格保持穩定有較好基礎。目前生豬產能比較充足，豬肉價格同比仍在下降，后期受生豬產能逐步調整影響，豬肉價格會有所回升，但是幅度有限。
二是能源供給穩定有保障。我國石油和天然氣外采比例比較高，國際能源產品價格攀升，會在一定程度上提高進口成本，給部分行業帶來輸入性影響，加大成本推動型價格上漲壓力。但是要看到，我國能源主體是煤炭，而我國煤炭儲量比較豐富，同時生產能力較強。隨著煤炭先進產能逐步釋放，有利于抑制能源價格上漲。從4月份情況來看，我國煤炭開采和洗選業價格同比漲幅比上個月回落0.5個百分點。4月份，我國煤炭產量同比增長10.7%。
三是多數工業消費品供給能力充足。我國產業體系齊全、配套能力強，主要工業產品產量位于世界前列，為產品價格穩定奠定了扎實基礎。從4月份數據看，工業消費品價格同比上漲3.9%，漲幅比上月擴大0.4個百分點，漲幅擴大主要是受汽柴油價格影響。扣除能源后的工業消費品大型公仔價格環比上漲0.1%，同比上漲0.7%，漲幅都是比較低的，說明我國工業消費品供給能力比較充裕。
此外，服務消費仍處在恢復之中，價格漲幅比較低，加之市場保供穩價力度在加大，總的看我國價格保持穩定有較好基礎。
謝謝。
2022-05-16 10:41:44
CNBC記者:
我有兩個問題。第一個問題，關于供應鏈的一些影響，規模以上工業增加值、固定資產投資都低于一些分析師的預期，主要是什么原因？如果有機會復工復產，可以在一個月還是一個季度達成預期？有沒有疫情復發的影響？第二個問題，關于消費，對電商包括短視頻直播帶貨有沒有什么樣的支持？謝謝。
2022-05-16 10:51:38
付凌暉:
謝謝你的提問，你主要關心的是工業生產恢復的情況、關于消費的變化，特別是電商對于消費的影響。4月份，工業生產受到模型疫情沖擊，由于交通物流受阻等因素影響，工業生產出現了下降，當月規模以上工業增加值同比下降2.9%。其中，制造業下降4.6%。在工業三大門類中，采礦業、電力熱力燃氣和水生產供應業都保持了增長，但制造業下降，主要還是受到汽車等裝備制造業下降影響。4月份，汽車制造業增加值同比下降31.8%。從地區看，受疫情影響，長三角地區規模以上工業增加值下降14.1%，東北地區工業下降16.9%，主要是受疫情影響的部分企業停工停產造成的。但是在疫情沖擊下，我們看到，部分工業行業保持了增長，體現出較強韌性，有效保障了居民基本生活，保障了生產循環基本穩定。
一是能源等基礎工業保持增長。在生產生活中，能源是基礎的要素保障。4月份，煤炭開采和洗選業增加值同比增長13.2%，石油和天然氣開采業增加值增長7.2%，這些都有利于保障生產生活秩序正常運轉。
二是與居民生活相關的基本消費品工業保持增長。4月份，食品制造業、酒飲料和精制茶制造業增加值同比分別增長0.1%和0.5%，鮮冷藏肉、速凍食品產量分別增長20.4%和9.3%，這些都有利于滿足居民基本生活需要。
三是高技術制造業持續增長。4月份，高技術制造業增加值同比增長4%，其中，電子通信設備制造業增長9.7%，產業升級發展態勢沒有改變，體現出經濟發展的長期向好趨勢沒有發生變化。
從地區看，中西部地區受疫情沖擊影響比較小，工業生產繼續保持增長。4月份，中部和西部地區規模以上工業增加值同比分別增長4.6%、5.6%。當前，工業生產確實面臨一定壓力，主要表現在市場需求不足、產銷銜接水平下降、產業鏈供應鏈存在一些堵點奇藝果影像、生產循環不暢、生產成本上升、營利能力下降。但是盡管有這些困難，我國工業體系齊全、配套能力強的特點沒有改變。累計來看，1-4月份規模以上工業增加值增長4%。下階段，隨著疫情得到控制，交通物流逐步打通，生產循環改善，尤其是減稅降費、助企紓困政策持續發力，將有助于提振企業信心、改善企業經營，推動工業生產持續恢復。
第二個問題，關于電商消費的影響。我們看到，4月份受到疫情影響，社會消費品零售總額同比下降11.1%。但電商、網上零售保持增長。1-4月份，實物商品網上零售額同比增長5.2%，占社會消費品零售額的比重有所提升。從消費總額來看，4月份的主要特點是非生活必需品銷售和餐飲銷售受疫情影響比較明顯，拉低了社會消費品零售總額的增長。4月當月商品零售額同比下降9.7%，餐飲收入下降22.7%。從地區來看，受疫情沖擊比較嚴重的長三角和東北地區限額以上單位消費品零售額同比下降幅度均超過30%。但是盡管市場銷售下降，居民的基本生活供啟動儀式應還是得到有效保障，相關商品銷售保持了增長。4月份限額以上糧油食品類、飲料全息投影類商品零售額分別增長10%、6%。從業態來看，自助式消費和社區店零售保持增長，1-4月份限額以上超市、倉儲會員店商品零售額同比分別增長3.6%和8.5%，與社區消費密切相關的食雜店、便利店零售額增長2.4%和6.8%。
總的來看，4月份消費下降主要是受到疫情短期沖擊影響。隨著疫情得到控制，生產生活秩序恢復到正常的狀態，前期被壓抑的消費會逐步得到釋放。從4月中下旬以來，我們看到 TC:08designfollow
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