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國度教導督導包養網ppt陳述
——2014年全國任務教導平衡成長督導評價
國務院教導督導委員會辦公室
為落實黨的十八年夜精力，推動教導公正，辦妥國民滿足的教導，2014年，國務院教導督導委員會辦公室依照《教導督導條例》《國務院關于深刻推動任務教導平衡成長的看法》和教導部《縣域任務教導平衡成長督導評價暫行措施》的請求，持走進裴母的房間，只見彩修和彩衣站在房間裡，而裴母則蓋著被子，閉著眼睛，一動不動地躺在床上。續推動任務教導平衡成長督導評價認定任務。各地當真落實國度法令律例和有關政策，扎實展開督導評價，處理凸起題目，任務教導平衡成長任務獲得顯明成效。詳細情形如下：
一、任務教導平衡成長督導評價任務情形
（一）進一個步驟健全平衡成長督導評價任務機制
2014年，國務院教導督導委員會辦公室依據任務教導成長的新情勢，進一個步驟完美平衡成長督導評價機制。一是于年頭印發告訴，進一個步驟明白督導評價對象和范圍，設定滿足度評價尺度，將單薄黌舍改革等任務情形增添為一票否決條目，完美監測與復查軌制。二是修訂實地督導評價檢討規程，細化規范任務流程，誇大需隨機抽查講授點。三是落實黨的群眾道路教導實行運動精力，依照中心八項包養管道規則和教導部有關請求，制訂了督導檢討處所招待“十不準”，對督導檢討職員在任務風格、節約節儉、清正廉明等方面提出嚴厲請求。四是在上海召開了全國任務教導平衡成長督導評價推動會，組織進修交通上海市經歷，安排深刻推動任務。加大力度對各地任務的領導，輔助進步督導評價程度，催促改良，以評促建。
（二）對491個申報縣（市、區）停止評價認定
2014年，全國共有26個省（區、市）491個縣級單元申報了任務教導成長基礎平衡縣（市、區）。依照規程，組織國度督學和專家，本著“公正公平、嚴厲把關”的準繩，對申報資料停止審核，對經由過程資料審核的縣（市、區）停止實地督導檢討。共設定國度督學和專家736人次，隨機檢討黌舍3195所（含講授點225個，特講授校9所），召開人年夜代表/政協委員、校長、教員、家長座談會1948個，發放滿足度查詢拜訪問卷22.5萬份，有用收受接管率到包養網達99.4%，撰寫對受檢省當局反應看法28份，并在教導部網站公布。終極，有464個縣（市、區）經由過程國度督導評價認定，27個縣（市、區）未經由過程。截至2014年末，全國完成任務教導成長基礎平衡的縣（市、區）累計到達757個。
（三）對2013年經由過程認定的293個縣（市、區）停止監測復查
為穩固任務教導平衡成長結果，避免平衡程度滑坡，根據全國教導工作統計數據，對首批293個任務教導成長基礎平衡縣（市、區）停止監測復查，重點對各縣（市、區）校際差距停止了年度對照剖析和達標評價。監測成果顯示，293個縣（市、區）中，年夜大都縣（市、區）任務教導校際間平衡成長程度進一個步驟進步、校際差距有所減少；“說清楚，怎麼回事？你敢胡說八道，我一定會讓你們秦家後悔的！”她威脅地命令道。但也有一些縣（市、區）呈現了程度下降包養網、差別增年夜的題目。依據監測成果，請求處所對比題目提出整改辦法，期限停止整改。
二、任務教導平衡成長的重要停頓與做法
2014年，各級處所當局將任務教導平衡成長擺在重中之重的地位，保持兜底線、補短板、強治理，抓東西的品質，加年夜任務力度，立異體系體例機制，增添財務投進，平衡設置裝備擺設資本，處理熱門難點，整改單薄環節。經由過程督導評價，全國任務教導體系體例機制進一個步驟健全，辦學前提顯明改良，教員步隊整化優化，特別群體兒童少年的生長和成長獲得更多關愛，任務教導平衡成長獲得主要停頓。
（一）加大力度兼顧計劃，落實各級當局義務
經由過程督導評價，不竭強化處所各級當局實行任務教導成長義務認識，優先落實縣域任務教導平衡成長的軌制設定和機制保證。
一是做好平衡成長總體計包養劃。各地聯合現實，制訂任務教導平衡成長計劃，將其作為全體推動區域教導成長、復興各項工作的奠定工程，歸入經濟社會成長總體計謀，以“辦妥每一所黌舍”為主旨，以“城鄉共進，全體晉陞”為準繩，對比尺度，找準定位，迷信策劃，明白了平衡成長的詳細義務、推動步調、基礎戰略和成長目的。重慶市依據“五年夜效能區”扶植和區域生齒變更、城鎮化推動等現實，靜態調劑城鄉任務教導黌舍布局。貴州省針對任務教導成長程度絕對滯后的現實，制訂了“初步平衡”、“基礎平衡”兩步走計謀，分步推動任務教導平衡成長。
二是改造教導治理體系體例。各地以實行國度教導綜合改造項目為契機，不竭深化任務教導平衡成長體系體例機制改造，廣泛包養妹停止了多種形式的同盟辦學體系體例改造，包含多黌舍同盟的團體化、學區化、協作體，一對一情勢的委托治理、結對子、帶分校，買通了共享渠道，搭建了一起配合平臺，盤活了存量資本，完成了以強扶弱、配合成長。安徽省周全履行市級兼顧，較早完成了小學由區縣治理、初中所有的下放或所有的由市級治理的統放統收，從最基礎上處理了任務教導治理部分穿插、資本渠道分歧的題目。
三是樹立平衡成長嘉獎機制。大都省（區、市）制定了任務教導平衡成長表揚嘉獎措施，經由過程獎補資金等方法，對推動成效明顯、順遂完成基礎平衡的縣（市、區）予以表揚，調動了處所當局的積極性。甘肅省2014年依照縣均1000萬元的尺度下撥了1.8億元的任務教導平衡成長專項獎補資金。山西省對率先經由過程任務教導平衡成長國度認定的縣（市、區）賜與最高500萬元的嘉獎，激勵搶先。湖北省評選表揚了30個任務教導平衡成長示范縣和進步前輩縣，收包養網ppt入嘉獎資金1.25億元。
四是加大力度平衡成長督導與監測。各地依照以評促建的準繩，健全經過歷程督導、評價檢討、跟蹤監測、整改復查等軌制，完美平衡督導規程，實行事前、事中、事后全部旅程督導，強化靜態監控，連續推動任務教導平衡成長。陜西省和新疆維吾爾自治區教導督導部分對各縣（區、市）一切黌舍督導檢討履行校校到、全籠罩、無逝世角。四川省成都會依托科研機構樹立任務教導黌舍信息數據庫，design平衡成長靜態剖析技巧常模，履行專門研究化評價和慣例靜態監測，為當局迷包養網信決議計劃供給情形剖析和猜測提出。
（二）加年夜教導投進，周全改良辦學前提
經由過程督導評價，各地兼顧資本，補齊短板，舉高底部，不竭加年夜經費投進力度，周全改良單薄黌舍，尤其是鄉村黌舍基礎辦學前提，盡力推動任務教導黌舍尺度化扶植。
一是校舍面積年夜幅增加。經由過程實行國度和處所一系列工程，黌舍基礎扶植面孔產生宏大變更。據不完整統計，一年多來，各地共投進1218.2億元用于任務教導黌舍新建改擴建校舍。2014年，全國任務教導黌舍新增校舍建筑面積達6092萬平方米，年度增幅到達22.5%。今朝，小學、初中生均校舍建筑面積分辨到達了6.8平方米和12.0平包養價格方米。此中464個縣（市、區）投進231億元，新建改擴建校舍建筑面積1247萬平方米。包養網江蘇、四川兩省分辨投進155.6億元和78.3億元。
二是講授設備前提顯明改良。各地依照國度和省界說務教導黌舍講授設備尺度，盡力改良設備前提，周全提檔進級，更好地知足了教導講授需求。據不完整統計，一年多來，各地用于購買講授儀器裝備的資金到達194億元。2014年，全國生均儀器裝備值小學到達913元，初中到達1512元，分辨比上年增加了147元和211元。生均圖書冊數小學到達19.7冊，初中到達30.2冊，分辨比上年增添了0.8冊和2冊。此中464個縣（市、區）生均講授儀器裝備值小學、初平分別到達1450元、1956元；生均圖書冊數小學、初平分別到達27.4冊、37.4冊。
三是黌舍信息化程度顯明晉陞。各地將信息化扶植作為推動鄉村黌舍、單薄黌舍享有優質教導資本，減少校際教導東西的品質差距的主要手女大生包養俱樂部腕，鼎力實行任務教導信息化扶植工程。2014年，全國中小學盤算機臺數到達1442萬臺，同比增加13.0%，此中小學盤算機847萬臺，初入彀算機595萬臺。此中464個縣（市、區）投進15.4億元新增電腦44.7萬臺、每百論理學生擁有盤算機臺數小學、初平分別為12.5臺、14.9臺。截至2014年11月，全國中小學接進internet比例到達82.2%，裝備多媒體講授裝備的中小學比例到達77.7%，6.4萬余講授點完成了“講授點數字教導資本全籠罩”項目扶植義務。上海、江蘇和浙江等省（市）周全完成“網路寬頻收集校校通”。安徽省投進近4000萬元實行“在線講堂”項目，共建成338個主講教室和726個接受教室，為鄉村遙遠地域供給優質講授資本。
四是黌舍生涯前提明顯改良。各地重視加大力度黌舍生涯用房扶植，改良生涯舉措措施前提，保證先生安康生長。據不完整統計，一年多來，各地投進147億元，新建、改擴建先生宿舍1075萬平方米，知足了150多萬先生的新增寄宿需求。此中464個縣（市、區）投進16.8億元新建、改擴建宿舍面積127萬平方米。廣西壯族自治區投進專項資金1億元，為全區2080所鄉村任務教導黌舍采購先生用床14萬張。湖北省投進5.5億元用于扶植食堂和飲水沐浴舉措措施。福建省新建、改擴建先生宿舍、食堂等生涯舉措措施103.8萬平方米。
（三）優化師資設置裝備擺設，晉陞步隊全體程度
經由過程督導評價，各地立異教員步隊扶植機制，從教員彌補、交通、培訓和待遇等方面進手，公道設置裝備擺設教員資本，進步步隊全體本質，盡力推動城鄉下和校際間平衡。
一是完美教員彌補機制。各地采取同一城鄉編制尺度、靜態調劑編制、按生師比與凱旅比公道核編、將編制和職位向鄉村黌舍和緊缺學科傾斜等多種方法，不竭加年夜教員彌補力度，推動教員資本平衡設置裝備擺設。今朝，曾經有10個省（區、市）同一包養了城鄉教員編制尺度。據不完整統計，一年多來，各地鄉村中小學彌補教員35.8萬人，近兩年全國僱用的13.2萬名特崗教員中，有95%到鄉鎮以下黌舍任教。貴州省近三年共僱用特崗教員2萬多人，年夜大都分派到村落中小學任包養網VIP教。廣西壯族自治區自2013年起打算用5年時光定向培育8000名專科條理的小學全科教員。江西省南昌市青山湖區2009年以來對鄉村黌舍按每班不少于2.5名的尺度裝備教員，較好處理了“班多先生少、教員難配齊”的題目。
二是展開教員分層分類培訓。各地當真落實教員國度培訓打算，據不完整統計，一年多來，各級財務投進44.4億元，組織區縣級以上培訓到達1168.7萬人次。此中464個縣（市、區）投進11.8億元，培訓教員328.7萬人次。教員培訓從全員介入的基本性培訓轉向分層分類的特性化培訓，包含組織名師高端培育、青年教員進職培訓、鄉村教員定向培訓等多種情勢，培訓內在的事務和方法采取訂單式design，加強了針對性，較好地知足了分歧教員群體各自的專門研究生長需求。上海市對平易近辦小學教員、近郊區縣英語教員、郊區縣中小學班主任分辨制訂培訓打算展開專項培訓。海南省省級財務投進經費800萬元，實行“遙遠村落講授點小學教員培訓打算”，對全省4000名村落及講授點小學教員展開集中培訓。
三是推進教員校長交通。各地不竭完美校長教員交通軌制，在支教交通的基本上，積極推進帶編輪崗交通，交通人次慢慢增多，籠罩范圍慢慢擴展。據不完整統計，一年多來，各地介入交通的教員達50.1萬人次，占任務教導教員總人數的6.2%，此中464個縣（市、區）各類交通教員9.9萬人，籠罩1.9萬所黌舍，有用緩解了鄉村黌舍、單薄黌舍教員多包養網少數字缺乏、本質不高、構造分歧理等牴觸。浙江省實行帶編交通，2014年教員校長交通人數達9037人，此中骨干教員和校級引導3032人，占33.6%。上海市在樹立校長活動軌制基本上，重點推動中小學特級校長活動，2013年遴派9名中間城區新晉特級校上進行跨區域柔性活動，到郊區黌舍任職兩年。貴州省88個縣（市、區）介入活動教員達36661人，籠罩黌舍8006所。
四是落實鄉村教員傾斜性待遇。各地經由過程村落教員生涯補貼、周轉房扶植、評優評先、晉升職稱傾斜等辦法穩固鄉村教員步隊，吸引優良教員到偏僻鄉村任教。截至2014年末，22個有連片特困區縣的省（區、市）曾經有20個開端發放村落教員生涯補貼。落實補貼的地域，村落黌舍和教員的受害面分辨到達90%和78%，此中有14個省份基礎完成了村落黌舍全籠罩。浙江省淳安縣除了履行省定尺度外，還出臺政策對16所偏僻鄉村中小學教員再賜與每人每年5000元的補助。重包養網dcard慶市和安徽省鼎力扶植鄉村教員周轉房，扶植面積分辨到達45.3萬平方米和42.3萬平方米。重慶市還努力于進步鄉村黌舍中、高等職位構造比例，在鄉以下鄉村黌舍建立副高等特點職位，激起教員從教熱忱。
（四）保持公正普惠，關愛幫扶特別群體
經由過程督導評價，各地保持教導公正準繩，當真落實國度有關政策，采取實在舉動，周全保證進城務工職員隨遷後代、鄉村留守兒童、家庭經濟艱苦先生和殘疾兒童等特別群體同等受教導權力。
一是落實進城務工職員隨遷後代同城待遇。各地把進城務工職員隨遷後代進學歸入區域成長計劃、財務保證系統和學區招生打算，在學籍治理、招生升學、評選優良等方面落實同城待遇，保證進城務工隨遷後代同等就學權。2014年，全國進城務工隨遷後代在校生到達1294.7萬人，79.5%的隨遷後代在公辦黌舍就讀。這一比例在464個縣（市、區）也到達了78.7%。甘肅省敦煌市在黌舍布局調劑計劃中，在城區為新增隨遷後代預留學位1500多個，保證100%全採取。山西省2014年共有2.5萬余名隨遷後代在流進地餐與加入中考。湖北武漢市江漢區每年投進近400萬元，租用30臺公交專線車，不花錢接送進城務工職員隨遷後代到公辦黌舍就讀。新疆維吾爾族自治區烏魯木齊市水磨溝區每年設定3.5億元用于保證隨遷後代同等進學，共接收1.包養網5萬名隨遷後代，占先生總數的51.7%。
二是全方位構建留守兒童關愛系統。各地當局繚繞“學業有教、監護有人、生涯有助、安康有保、平安有護”的目的，摸索代表家長、寄宿之家、托管家園、支屬代管等教導治理方法，發動和兼顧各類社會資本，樹立留守兒童關愛辦事系統。2014年，全國有2075.4萬名鄉村留守兒童接受到傑出的任務教導。安徽省成立鄉村留守兒童任務和諧小組，樹立1.9萬個鄉村留守兒童之家，同一在黌舍裝置2.2萬余部留守兒童之家親情德律風。廣東省廣寧縣留守兒童人數占任務教導階段先生總數比例高達30%，每年設定300多萬元停止幫扶。重慶市樹立關愛留守兒童引導小組聯席會議軌制，建成“村落黌舍少年宮”87所、“留守兒童之家”4262個、校外托管機構983個。
三是樹立健全殘疾兒童包養少年進學保證機制。各地采取新建改擴建黌舍、實行尺度化扶植、進步公用經費等方法，保證殘疾兒童少年進學權力，構成“以特別教導黌舍為骨干、隨班就讀和特教班為兩翼、送教上門和社區辦事為彌補”的特別教導辦學格式。上海市利用國度教導體系體例改造“醫教聯合進步特別教導東西的品質”試點項目結果，充足施展衛生體系專門研究技巧上風，扶植高程度特別教導系統。遼寧省沈陽市沈河區投進2500萬元改良盲校辦學前提，每年設定1100多萬元保證黌舍運轉，將不花錢特別教導辦事面擴展到西南三省。河北省張家口市完成每縣一所特別教導黌舍，殘疾兒童少年進學率穩固在90%以上。
四是先生贊助提標擴面。國度深刻推動“鄉村任務教導先生養分改良打算”，補貼尺度從每生天天3元進步到4元，籠罩面進一個步驟擴展，今朝全國已有3200萬先生受害。中心及處所各級財務加年夜對家庭經濟艱苦寄宿生生涯費補貼資金投進力度，越來越多的先生享用到國度補貼政策。湖北省鶴峰縣建立“孤兒先生救助基金”“特困先生救助基金”“村落兒童年夜病醫保基金”，保證每論理學生不因家庭經濟艱苦而掉學。
（五）構筑平安周遭的狀況，確保先生就學平安
經由過程督導評價，催促各地高度器重先生平安治理和保證，制訂黌舍平安任包養情婦務考察目的，嚴厲義務究查軌制，層層構筑先生平安防火墻。
一是保護校園平安穩固。各省構建校園平安治理信息平臺，設定校園安保經費，盡力完成周全實行人防、物防、技防扶植尺度化。安徽包養網ppt、河北、山東、江西等省構建校園平安治理信息平臺。新疆維吾爾族自治區從2014年起對南疆四地州中小學、幼兒園裝備保安，所需經費由自治區本級和地縣配合承當。浙江省諸暨市周全實行人防、物防、技防扶植尺度化，全市黌舍共聘請安保職員713名，裝置電子監控探頭5309個，110一鍵式報警裝配348套，裝備警用安保防護器械821套，有用保護了校園平安穩固。
二是校車辦事當局買單。積極摸索“當局主導、市場運作、公司治理、部分監管”的先生用車運營形式和治理機制。湖南省在全國率先下發《關于樹立并完美先生用車（船）運營形式和治理機制的告訴》，積極摸索“當局主導、市場運作、公司治理、部分監管”的先生用車運營形式和治理機制。遼寧省遼陽市弓長嶺區每年投進補貼資金近200萬元，為離校間隔較遠的1100論理學生設定校車接送。福建省長樂市為202部校車裝置了GPS錄像監控體系，完成校車全部旅程衛星定位與及時監控。
三是確保夏季取熱平安。18個省（區、市）展開了夏季取熱專項督導。河北、山西、黑龍江等省份寄宿制黌舍先生宿舍打消了明火取熱，完成熱氣取熱全籠罩，徹底打消煤氣中毒隱患。山東省東營市東營區黌舍取熱費由區、鎮財務承當，將校方義務險、安康體檢費等歸入區財務預算，完成了財務為先生平安保駕護航。
（六）重視內在成長，增進黌舍優質平衡
經由過程督導評價，各地以周全育報酬總目的，一直把進步教導講授東西的品質作為推動任務教導平衡成長的最基礎義務，以規范辦學為基本，以晉陞內在為手腕，以課程改造為載體，以黌舍特點成長為引領，周全實行本質教導。
一是規范黌舍辦學行動。各地陸續出臺相干政策，樹立系列軌制，出力整治息爭決課業累贅重、補課、擇校、免費等方面的任務教導熱門、難點題目。嚴厲履行任務教導劃片、就近、免試進學政策，果斷制止招生中的各類比賽、考級加分，積極奉行省級示范高中招生目標分派到初中黌舍軌制，有用遏制生源過度向多數熱門初中集中的題目，群眾對教導的滿足度不竭晉陞。遼寧省錦州市凌河區保持任務教導先生就近進學和通俗高中招生目標按比例100%分派到各低級中學，加重了先生升學壓力，削減了黌舍間的無序競爭。
二是履行課程講授綜合改造。各地他們商隊的人，可是等了半個月，裴毅還是沒有消息。 ，無奈之下，他們只能請人注意這件事，先回北京。經由過程豐盛課程系統、改造講授方式、立異班級組織情勢、開闢包養網校表裡各類教導資本等方法，知足先生周全成長需求。福建省廈門市湖里區15所小學介入“先學后教，反應改正”講堂講授改造，進步了先生進修愛好和成就。甘肅崇信縣、福建省邵武市隨機應變推動鄉村“小班化”講授，完成“小班無停學、小班有特點、小班細治理、小班出人才”的目的。上海市松江區投資5000包養網比較萬元開辦青少年本質教導實行基地，年均招待先生10萬人次。陜西省2014年經由過程任務包養網教導平衡成長的16個縣（市、區）共成立5506個先生社團，組織先生特殊是鄉村先生普遍介入各類校表裡運動。山東濟南市天橋區投進600萬元建成中小學社會感情進修領導中間，裝備56名專兼職教員，為師生家長供給徵詢等辦事。
三是推動黌舍特點成長。各地充足發掘白色文明、傳統文明、處所文明、平易近族文明等資本，保持特點引領，晉陞校園文明和課程內在。內蒙古自治區的平易近族黌舍開設了以蒙元文明為主題的校本課程，將馬頭琴、蒙古長調、蒙古族禮節風俗、射箭、搏克等引進講堂。四川省自貢市年夜安區深刻發掘井鹽文明、恐龍文明資本，出力打造特點校園文明。貴州省丹寨縣編寫《苗族蠟染》等校本教材，以錦雞舞為基本自編錦雞課間體操，展開古法造紙先生實行運動。湖北省武漢市新洲區2013年投進4000余萬元嘉獎辦學特點，全區涌現出版法、國粹等80個特點項目，完成“一校一品”。
三、任務教導平衡成長存在的題目與對策
（一）當局履職仍有不到位，需求進一個步驟強化當局主體義務，樹立平衡成長長效機制
在推動任務教導平衡成長任務中，一些處所當局義務落實不到位。一是未能依照國度總體計謀做好當地任務教導平衡成長的兼顧計劃和安排，政策和組織保證不力。二是疏忽任務教導平衡成長的持久性和靜態性，沒無形成健全任務教導平衡成長長效機制，自查整改義務衰敗實，後果不顯明，達標評價放松尺度、把關 TC:sugarpopular900
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